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Guide Loi Pinel

Guide Loi Pinel

Pinel en cours en 2026 : taux, loyers plafonds, prorogation, fin d'engagement. Et pour investir aujourd'hui, ce que change le Jeanbrun.

Conseil en gestion de patrimoine · carte T n° CPI 4401 2018 000 025 469 (CCI Nantes-Saint-Nazaire) · courtier en assurance ORIAS 24003399

Les chapitres du guide Introduction
  1. Guide Loi Pinel
  2. 1Le principe de la loi Pinel
  3. 2La mécanique fiscale du dispositif Pinel
  4. 3Les conditions d’application de la loi Pinel
  5. 4Les zones géographiques éligibles Pinel
  6. 5Les plafonds de location de la loi Pinel
  7. 6La gestion locative en loi Pinel
  8. 7Exemple d’un investissement Pinel
  9. 8Les cas spécifiques en loi Pinel
  10. 9Les possibles remises en cause des avantages fiscaux
  11. 10Les 5 points forts de la loi Pinel
  12. 11Les 10 commandements de la loi Pinel
  13. 12Le « Pinel Breton » prolongé
  14. 13Évolutions de la loi Pinel pour 2023 – 2024
Dans cette page

La loi Pinel en 2026 : où en est-on ?

La loi Pinel a permis pendant dix ans, de septembre 2014 à fin 2024, de réduire son impôt sur le revenu en achetant un logement neuf pour le louer à un loyer plafonné. Elle a été le premier moteur de l’investissement locatif neuf en France : des centaines de milliers de ménages ont acheté un appartement dans ce cadre, dont beaucoup à Nantes, Rennes et Angers.

Depuis le 1er janvier 2025, il n’est plus possible d’entrer dans le dispositif. Mais la loi Pinel est loin d’avoir disparu : les investisseurs qui ont acheté avant cette date restent engagés pour six, neuf ou douze ans, et continuent de bénéficier de leur réduction d’impôt tant qu’ils respectent les règles. Les derniers engagements courront jusqu’au milieu des années 2030.

Ce guide s’adresse donc à deux publics. Si vous avez un Pinel en cours, vous y trouverez les règles qui s’appliquent encore à vous en 2026 : loyers et ressources plafonnés, prorogation, sanctions en cas de rupture, et vos options à la fin de l’engagement. Si vous cherchez à investir aujourd’hui, vous y verrez ce qui remplace le Pinel depuis 2026, le statut du bailleur privé dit « Jeanbrun », et en quoi il diffère.

La loi Pinel en quelques chiffres

Repères pour les propriétaires en cours d’engagement

  • 31/12/2024date limite d’acquisition pour entrer dans le dispositif
  • 21 %de réduction d’impôt au maximum sur 12 ans, pour un achat avant 2023 ou un Pinel+
  • 300 000 €de prix retenu au maximum par an, dans la limite de 5 500 € par m²
  • 14,64 €de loyer plafond par m² en zone A pour un bail signé en 2026, avant coefficient de surface

Sources : article 199 novovicies du Code général des impôts ; loi de finances pour 2021 ; barèmes 2026 publiés au BOFiP.

D’où vient la loi Pinel ?

Le Pinel s’inscrit dans une longue série de dispositifs d’aide à l’investissement locatif neuf : le Périssol (1996), le Besson, le Robien, le Scellier (2009 à 2012), puis le Duflot (2013 et 2014). Créée par la loi de finances pour 2015 et applicable aux achats réalisés à partir du 1er septembre 2014, la loi Pinel a assoupli le Duflot en ajoutant le choix de la durée d’engagement et la possibilité de louer à ses enfants ou à ses parents.

Elle a ensuite été plusieurs fois resserrée :

  1. 2018 : recentrage sur les zones tenduesSeules les zones A bis, A et B1 restent éligibles. Les zones B2 et C, où la demande locative est plus faible, sortent du dispositif, sauf exceptions liées aux contrats de redynamisation de sites de défense.
  2. 2021 : appartements seulementDepuis le 1er janvier 2021, seuls les logements situés dans un bâtiment d’habitation collectif ouvrent droit à la réduction. Les maisons individuelles neuves sont exclues.
  3. 2023 : baisse des tauxLes taux de réduction diminuent par paliers en 2023 puis en 2024. Pour garder les anciens taux, il faut un « Pinel+ », plus exigeant en qualité ou situé en quartier prioritaire.
  4. 2024 : extinctionLe dispositif n’est pas prolongé : les acquisitions réalisées après le 31 décembre 2024 n’y ouvrent plus droit. Ses déclinaisons locales, dont le Pinel breton, s’éteignent avec lui.

Pour le détail de ces réformes, consultez notre chapitre sur les évolutions du Pinel en 2023 et 2024 et notre article sur le recentrage sur les appartements.

Le principe de la loi Pinel

Le mécanisme est simple. L’investisseur achète un logement neuf, ou en l’état futur d’achèvement (VEFA), ou un logement ancien réhabilité qui atteint un niveau de performance proche du neuf. Il s’engage à le louer nu, comme résidence principale du locataire, à un loyer plafonné et à des ménages dont les revenus ne dépassent pas un plafond. En contrepartie, il bénéficie d’une réduction d’impôt calculée sur le prix d’achat, étalée sur la durée de location.

Un logement neuf en zone tendue

Un appartement en immeuble collectif, situé en zone A bis, A ou B1, qui respecte la réglementation thermique ou environnementale en vigueur.

Un engagement de 6 ou 9 ans

Choisi à la déclaration, prorogeable par périodes de trois ans, jusqu’à 12 ans au total.

Une location nue

Comme résidence principale du locataire, dans les 12 mois suivant l’achèvement ou l’acquisition, à un loyer et pour des ressources plafonnés.

Une réduction d’impôt

Calculée sur le prix retenu (300 000 € au maximum et 5 500 € par m²), elle se déduit directement de l’impôt à payer chaque année.

Un plafond global

La réduction entre dans le plafonnement des niches fiscales de 10 000 € par an et par foyer, porté à 18 000 € outre-mer.

Un locataire de la famille possible

Le logement peut être loué à un ascendant ou un descendant, à condition qu’il ne fasse pas partie du foyer fiscal de l’investisseur.

Une réduction d’impôt se retranche de l’impôt dû : elle vaut le même montant quel que soit le taux d’imposition de l’investisseur. C’est ce qui distingue le Pinel du Jeanbrun et du déficit foncier, qui réduisent le revenu imposable et dont le gain dépend donc de votre tranche marginale d’imposition. La réduction de l’année qui dépasse l’impôt dû est en revanche perdue : elle ne se reporte pas.

Le détail du calcul figure dans notre chapitre sur la fiscalité de la loi Pinel, et les conditions à remplir dans le chapitre conditions d’application.

Les taux de réduction selon l’année d’achat

Le taux qui s’applique à votre investissement est celui de l’année de votre acquisition, et il reste le même jusqu’à la fin de votre engagement, prorogations comprises. Le tableau ci-dessous récapitule les taux en métropole :

Année d’acquisition 6 ans 9 ans 12 ans
De septembre 2014 à fin 2022 12 % 18 % 21 %
2023, Pinel classique 10,5 % 15 % 17,5 %
2024, Pinel classique 9 % 12 % 14 %
2023 et 2024, Pinel+ 12 % 18 % 21 %

Pour un achat réalisé avant 2023, la réduction représente 2 % du prix par an pendant les neuf premières années, puis 1 % par an pendant les trois dernières. Outre-mer, les taux étaient majorés et le plafond des niches porté à 18 000 €.

Le Pinel+ : garder les taux d’origine en 2023 et 2024

Pour bénéficier des anciens taux en 2023 et 2024, le logement devait être situé dans un quartier prioritaire de la politique de la ville, ou respecter des critères de qualité renforcés :

Performance énergétique

Classe A du diagnostic de performance énergétique et respect par anticipation des seuils 2025 de la réglementation environnementale RE2020.

Surface minimale

28 m² pour un T1, 45 m² pour un T2, 62 m² pour un T3, 79 m² pour un T4 et 96 m² pour un T5.

Espace extérieur et double exposition

Un balcon, une loggia ou une terrasse de 3 à 9 m² selon la taille, et une double orientation à partir du T3.

Vous avez un Pinel en cours ?

Nous faisons le point avec vous sur la fin de votre engagement : proroger, relouer librement, passer en meublé ou vendre, chiffres à l’appui. Premier rendez-vous offert.

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Vous avez un Pinel en cours : les règles en 2026

Tant que votre engagement court, vous devez continuer à respecter toutes les conditions du dispositif. Ce sont elles qui justifient la réduction que vous déduisez chaque année de votre impôt.

Le loyer plafond

Le loyer est plafonné selon la zone du logement. Le plafond est révisé chaque 1er janvier ; celui à retenir est celui de l’année de signature du bail. Pour un bail signé en 2026, il est de 14,64 € par m² en zone A et de 11,80 € par m² en zone B1. Nantes et Rennes sont en zone A, Angers en zone B1.

Ce plafond est multiplié par un coefficient de surface égal à 0,7 + 19 / surface, plafonné à 1,2. Pour un T2 de 45 m² en zone A, le coefficient est de 1,12 et le loyer maximal de 14,64 × 1,12 × 45, soit environ 738 € hors charges. La surface retenue est la surface habitable augmentée de la moitié des annexes, dans la limite de 8 m². Le maire ou le préfet a pu fixer localement un plafond plus bas : vérifiez-le avant de relouer.

Notre chapitre plafonds de location de la loi Pinel détaille le calcul, les plafonds des autres zones et la façon de réviser le loyer en cours de bail.

Les ressources du locataire

Les revenus du locataire ne doivent pas dépasser un plafond qui dépend de la zone et de la composition du foyer. Ils s’apprécient à la signature du bail, sur le revenu fiscal de référence de l’avant-dernière année : un bail signé en 2026 se juge sur les revenus de 2024. Si les revenus du locataire augmentent ensuite, le bail continue sans remettre en cause votre avantage. Le contrôle se refait à chaque nouveau locataire.

La location continue

Entre deux locataires, une vacance raisonnable est admise, le temps de relouer. Le logement doit rester proposé à la location, au bon loyer, et ne peut pas être occupé par vous ni par un membre de votre foyer fiscal. Vous ne pouvez pas non plus le louer meublé ni le transformer en location saisonnière pendant l’engagement.

La gestion

Beaucoup d’investisseurs Pinel confient leur bien à une agence. Ses honoraires, comme l’assurance propriétaire non occupant ou la garantie des loyers impayés, viennent en déduction de vos loyers dans la déclaration de revenus fonciers. Voir notre chapitre sur la gestion locative en loi Pinel.

À savoir

Si vous vendez le logement ou cessez de le louer avant la fin de l’engagement, l’administration reprend les réductions déjà obtenues. La reprise est écartée en cas d’invalidité, de licenciement ou de décès de l’investisseur ou de son conjoint ou partenaire de PACS. En cas de décès, l’héritier peut aussi reprendre l’engagement pour la durée restante.

Proroger son engagement : combien cela rapporte

À la fin de la première période de six ou neuf ans, vous pouvez prolonger votre engagement de trois ans, puis à nouveau de trois ans pour un engagement initial de six ans, sans dépasser douze ans au total. Il n’y a aucune démarche particulière : la prorogation se fait sur votre déclaration de revenus de l’année qui suit la fin de la période, en continuant à respecter les mêmes conditions.

Achat avant 2023 ou Pinel+ Réduction supplémentaire Par an
De 6 à 9 ans 6 % du prix 2 %
De 9 à 12 ans 3 % du prix 1 %
Exemple illustratif

Un couple a acheté en 2018 un T2 neuf à Nantes pour 200 000 €, en s’engageant sur neuf ans. Sa réduction d’impôt est de 18 %, soit 36 000 €, ou 4 000 € par an pendant neuf ans. S’il proroge de trois ans, il obtient 3 % de plus, soit 6 000 €, ou 2 000 € par an.

En échange, il continue de louer au loyer plafond. Si le loyer de marché d’un T2 comparable dépasse le plafond de plus de 55 € par mois, soit 2 000 € sur trois ans, la prorogation coûte plus qu’elle ne rapporte avant même de compter l’impôt sur ce supplément de loyer. Le calcul se fait au cas par cas.

Pour faire ce calcul avec vos chiffres, utilisez notre simulateur de fin du Pinel : il compare proroger, louer librement, passer en meublé ou vendre.

À la fin de l’engagement : quatre options

Une fois l’engagement terminé, le logement redevient un bien locatif ordinaire. Le loyer peut être librement fixé au prochain bail, dans les limites de l’encadrement des loyers là où il s’applique, et vous n’avez plus de condition de ressources à vérifier.

Garder et louer librement

Vous louez au prix du marché. Les loyers sont imposés dans vos revenus fonciers, au micro-foncier ou au régime réel.

Passer en location meublée

Sous le statut LMNP, l’amortissement du bien et du mobilier peut effacer l’impôt sur les loyers pendant de nombreuses années.

Vendre

La plus-value est imposée selon le régime des particuliers, avec des abattements selon la durée de détention. La réduction Pinel n’est pas reprise une fois l’engagement achevé.

Y habiter

Le logement peut devenir votre résidence principale ou celle d’un proche, ce qui ouvrira l’exonération de plus-value à la revente s’il s’agit de la vôtre.

Chaque option a ses conséquences sur votre impôt, votre trésorerie et votre patrimoine. Notre guide que faire après une défiscalisation les compare avec un exemple chiffré.

Investir dans le neuf en 2026 : le Jeanbrun prend le relais

La loi de finances pour 2026 a créé le statut du bailleur privé, appelé « Jeanbrun ». Il s’applique aux logements acquis du 21 février 2026 au 31 décembre 2028. Son principe est différent de celui du Pinel : il ne réduit pas l’impôt, il permet d’amortir le logement, c’est-à-dire de déduire chaque année une partie de sa valeur des loyers imposables, comme en location meublée.

Critère Pinel (achats jusqu’à fin 2024) Jeanbrun neuf (2026 à 2028)
Nature de l’avantage Réduction d’impôt Amortissement déduit des loyers imposables
Montant 9 à 21 % du prix selon l’année et la durée 3,5 %, 4,5 % ou 5,5 % par an de 80 % du prix, hors frais de notaire
Plafond annuel Prix retenu de 300 000 € au maximum 8 000 € d’amortissement par foyer, 10 000 € ou 12 000 € avec des loyers sociaux ou très sociaux
Durée d’engagement 6, 9 ou 12 ans 9 ans
Plafonnement des niches Oui, 10 000 € par an Non, hors plafonnement
Loyer plafond 2026 Zone A 14,64 €, B1 11,80 € par m² Mêmes plafonds en loyer intermédiaire, plus bas en social et très social
Ce qui fait le gain Identique quelle que soit la tranche d’imposition Plus élevé quand la tranche d’imposition est haute

Pour un appartement neuf de 250 000 €, l’amortissement en loyer intermédiaire est de 3,5 % de 200 000 €, soit 7 000 € par an, sous le plafond de 8 000 €. Pour un contribuable imposé à 30 %, cela représente jusqu’à 3 304 € d’impôt et de prélèvements sociaux en moins chaque année sur les loyers, à condition que les loyers soient suffisants pour l’absorber. Le Jeanbrun convient donc surtout aux foyers imposés à 30 % ou plus, et à ceux qui ont déjà atteint le plafond des niches fiscales.

Pour aller plus loin : notre guide du statut du bailleur privé, le simulateur Jeanbrun neuf, le calcul du loyer Jeanbrun et nos pages dédiées à Nantes, Rennes et Angers.

Et dans l’ancien ?

Pour acheter un bien ancien avec travaux, le déficit foncier reste en général la solution la plus efficace : les travaux se déduisent des loyers et, dans la limite de 10 700 € par an, du revenu global. En centre historique, la loi Malraux offre une réduction d’impôt de 22 ou 30 % des travaux, hors plafonnement des niches. Voir nos pages déficit foncier à Nantes et loi Malraux à Nantes.

Investir dans le neuf en 2026 ?

Un conseiller compare avec vous le Jeanbrun, le déficit foncier et le LMNP selon vos revenus, à Nantes, Rennes, Angers ou en visio.

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Les chapitres de ce guide

Chaque chapitre approfondit un aspect du dispositif. Ils restent utiles aux propriétaires en cours d’engagement et à ceux qui veulent comprendre un investissement Pinel avant de l’acheter dans l’ancien, à la revente.

Les évolutions 2023 et 2024

La baisse des taux, le Pinel+ et la fin du dispositif.
Lire le chapitre

La fiscalité

Le calcul de la réduction, le plafonnement des niches et l’imposition des loyers.
Lire le chapitre

Les zones géographiques

Les zones A bis, A, B1 et les communes concernées.
Lire le chapitre

Les plafonds de location

Le loyer maximum, le coefficient de surface et les ressources des locataires.
Lire le chapitre

Les conditions

Le logement, le locataire, les délais et les obligations déclaratives.
Lire le chapitre

La gestion locative

Mettre en location, choisir son locataire, déléguer à une agence.
Lire le chapitre

Pour voir le dispositif appliqué à un cas réel, de l’achat à l’effort d’épargne mensuel, lisez aussi notre exemple d’investissement Pinel.

Comment nous vous accompagnons

Depuis Nantes, Rennes et Angers, nous accompagnons des investisseurs dans le neuf et l’ancien rénové. Pour les propriétaires d’un Pinel, nous faisons le point sur la fin de l’engagement : proroger, relouer, passer en meublé ou vendre, chiffres à l’appui. Pour un nouvel investissement, nous comparons le Jeanbrun, le déficit foncier, le LMNP et le Malraux selon vos revenus et vos objectifs, avant de sélectionner un programme ou un bien.

  1. Un bilan de votre situationRevenus, impôt, épargne, projets : nous voyons ce que vous pouvez investir et quel dispositif a du sens pour vous.
  2. Une simulation chiffréeEffort d’épargne mensuel, impôt, rentabilité et revente, sur toute la durée du projet.
  3. Le choix du bienDes programmes neufs et des biens à rénover que nous avons visités, dans des quartiers où la demande locative est solide.
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Notre rémunération est versée par le promoteur ou par l’assureur et elle est comprise dans le prix public. Le premier rendez-vous est offert. Découvrez notre méthode d’accompagnement, les témoignages de nos clients et notre vidéo sur l’effet de levier du crédit.

Questions fréquentes sur la loi Pinel

Peut-on encore investir en loi Pinel en 2026 ?

Non. Seules les acquisitions réalisées jusqu’au 31 décembre 2024 ouvrent droit à la réduction Pinel. Pour un logement neuf acheté depuis le 21 février 2026, c’est le statut du bailleur privé, dit Jeanbrun, qui s’applique.

J’ai acheté en Pinel en 2024 : mon avantage est-il menacé ?

Non. La fin du dispositif ne concerne que les nouveaux achats. Votre réduction reste acquise au taux de votre année d’acquisition, tant que vous respectez les conditions de location jusqu’au terme de votre engagement, prorogations comprises.

Comment proroger mon engagement Pinel ?

Il suffit de continuer à remplir la déclaration de réduction d’impôt l’année qui suit la fin de votre période, en indiquant la prorogation, et de continuer à louer dans les conditions du dispositif. L’engagement total ne peut pas dépasser 12 ans.

Que se passe-t-il si je vends mon Pinel avant la fin ?

Les réductions déjà obtenues sont reprises par l’administration, sauf en cas d’invalidité, de licenciement ou de décès de l’investisseur ou de son conjoint. Après la fin de l’engagement, la vente est libre et aucune reprise n’est due.

Quel loyer maximum pour un Pinel en 2026 ?

Pour un bail signé en 2026, 14,64 € par m² en zone A et 11,80 € par m² en zone B1, multipliés par le coefficient de surface (0,7 + 19 / surface, au plus 1,2). Un plafond local plus bas peut s’appliquer.

Puis-je louer mon Pinel à mon enfant ?

Oui, depuis 2015, à condition qu’il ne fasse pas partie de votre foyer fiscal et que le loyer et ses ressources respectent les plafonds. Le bail doit être réel et le loyer effectivement payé.

Puis-je passer mon Pinel en location meublée ?

Pas pendant l’engagement, qui impose une location nue. À la fin de l’engagement, le passage en meublé sous le statut LMNP permet souvent de réduire fortement l’impôt sur les loyers grâce à l’amortissement.

Le Jeanbrun est-il plus intéressant que le Pinel ?

Il dépend davantage de votre tranche d’imposition : l’amortissement réduit le revenu imposable, alors que le Pinel réduisait directement l’impôt. Il est aussi hors plafonnement des niches. Pour un foyer imposé à 30 % ou plus, il est souvent comparable ou meilleur ; une simulation tranche la question.

Et pour votre situation ?

Un guide donne les règles. Un rendez-vous les applique à vos revenus, votre impôt et votre projet, chiffres à l'appui.

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